中國(guó)共產(chǎn)黨第二次全國(guó)代表大會(huì)第一次全體會(huì)議（油畫(huà)）

中共二大會(huì)址紀(jì)念館

1922年7月在上海召開(kāi)的黨的二大，第一次提出了明確的反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)，并使這個(gè)綱領(lǐng)很快傳播開(kāi)來(lái)，“打倒軍閥、打倒列強(qiáng)”成為廣大群眾的共同呼聲；大會(huì)通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，是黨成立后的第一個(gè)黨章，對(duì)加強(qiáng)黨的自身建設(shè)具有重要意義。
　?。ㄒ唬?br />　　1921年7月，黨的一大的召開(kāi)，標(biāo)志著一個(gè)統(tǒng)一的中國(guó)共產(chǎn)黨的正式成立。黨成立后，就立即投身到火熱的革命活動(dòng)中去，尤其是在領(lǐng)導(dǎo)工人運(yùn)動(dòng)方面做了大量的工作。1921年8月，黨在上海成立了公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)工人運(yùn)動(dòng)的總機(jī)關(guān)——中國(guó)勞動(dòng)組合書(shū)記部，創(chuàng)辦了機(jī)關(guān)刊物《勞動(dòng)周刊》。接著，又在北京、武漢、長(zhǎng)沙、廣州等地建立了分部。
　　1922年5月，由中國(guó)勞動(dòng)組合書(shū)記部發(fā)起，在廣州召開(kāi)了第一次全國(guó)勞動(dòng)大會(huì)，到會(huì)代表173人，代表100多個(gè)工會(huì)。大會(huì)通過(guò)了中國(guó)共產(chǎn)黨提出的“打倒帝國(guó)主義”“打倒軍閥”等政治口號(hào)，以及《八小時(shí)工作制》《罷工援助》《全國(guó)總工會(huì)組織原則》等決議案，并決定在全國(guó)總工會(huì)未成立前，中國(guó)勞動(dòng)組合書(shū)記部作為全國(guó)工人組織的總通訊機(jī)關(guān)，實(shí)際上承認(rèn)它是全國(guó)唯一的工人運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，這也是工人運(yùn)動(dòng)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位的一種確認(rèn)。
　　黨在領(lǐng)導(dǎo)實(shí)際革命斗爭(zhēng)的同時(shí)，還注重發(fā)展自身組織。1921年11月，陳獨(dú)秀以中央局書(shū)記的名義，通告各區(qū)黨組織，對(duì)黨、團(tuán)、工會(huì)組織的發(fā)展及工人運(yùn)動(dòng)和宣傳工作等問(wèn)題，作出了具體的規(guī)定。要求上海、北京、廣州、武漢、長(zhǎng)沙五區(qū)在本年內(nèi)，遲至明年7月開(kāi)大會(huì)前，都能得同志30人，成立區(qū)執(zhí)行委員會(huì)，以便開(kāi)大會(huì)時(shí)能依黨綱成立正式中央執(zhí)行委員會(huì)。
　　各地黨組織認(rèn)真執(zhí)行中央局的指示，組織發(fā)展基本達(dá)到了中央局的要求，一些原沒(méi)有黨組織的地方新建立了黨的組織，旅法支部也與中央取得了聯(lián)系。此外，在留德、留俄、留美學(xué)生中也發(fā)展了黨員或建立了黨組織。到1922年6月底，全國(guó)黨員人數(shù)已由一大時(shí)的50余人，發(fā)展到了195人。
　　為加強(qiáng)黨的宣傳工作，中央局決定以《新青年》作為黨的公開(kāi)宣傳刊物，由陳獨(dú)秀親自主持。同時(shí)，繼續(xù)出版《共產(chǎn)黨》月刊，作為秘密宣傳刊物，由李達(dá)負(fù)責(zé)。黨還在上海成立了人民出版社，出版了《共產(chǎn)黨宣言》《國(guó)家與革命》《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》等書(shū)。這是一個(gè)秘密的出版機(jī)構(gòu)，所以書(shū)上印的社址是“廣州昌興馬路”。
　　1922年4月至5月，奉系軍閥張作霖發(fā)動(dòng)對(duì)直系軍閥曹錕、吳佩孚的戰(zhàn)爭(zhēng)，即第一次直奉戰(zhàn)爭(zhēng)。結(jié)果，奉軍戰(zhàn)敗，張作霖退到山海關(guān)外，北京為直系軍閥所占。曹錕、吳佩孚入主北京后，便叫喊要“武力統(tǒng)一”中國(guó)。其他軍閥為擴(kuò)大或保住自己的地盤(pán)，便抬出“自治”或“聯(lián)省自治”相對(duì)抗。也有一些知名學(xué)者提出要由“國(guó)內(nèi)的優(yōu)秀分子”組織一個(gè)“好人政府”，以便南北方早日議和，解決裁兵、國(guó)會(huì)、憲法、財(cái)政等問(wèn)題。
　　這時(shí)候，國(guó)際形勢(shì)對(duì)中國(guó)也不利。1921年11月至次年2月，在美國(guó)的發(fā)起下，英、日、法、意、比、荷、葡及中國(guó)在華盛頓召開(kāi)九國(guó)會(huì)議。在美國(guó)操縱下，會(huì)議簽訂了《九國(guó)公約》，接受了美國(guó)提出的“各國(guó)在華機(jī)會(huì)均等”和“中國(guó)門(mén)戶開(kāi)放”的主張，使中國(guó)恢復(fù)到了被幾個(gè)帝國(guó)主義國(guó)家共同支配的局面。
　　這種復(fù)雜的形勢(shì)，使黨必須對(duì)帝國(guó)主義、封建軍閥、孫中山領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)民黨，以及“好人政府”“聯(lián)省自治”之類(lèi)的主張，明確地表明自己的態(tài)度，并制定黨在現(xiàn)階段的革命綱領(lǐng)，明確奮斗目標(biāo)。
　　1922年1月，共產(chǎn)國(guó)際在莫斯科召開(kāi)遠(yuǎn)東各國(guó)共產(chǎn)黨及民族革命團(tuán)體第一次代表大會(huì)，與華盛頓會(huì)議相對(duì)抗，中國(guó)共產(chǎn)黨、社會(huì)主義青年團(tuán)、國(guó)民黨等共派出了44名代表組成了中國(guó)代表團(tuán)，中國(guó)共產(chǎn)黨參加會(huì)議的代表有張國(guó)燾、高君宇、王盡美、鄧恩銘等。這次會(huì)議闡明了列寧關(guān)于民族和殖民地問(wèn)題的理論，明確指出中國(guó)“當(dāng)前的第一件事便是把中國(guó)從外國(guó)的羈軛下解放出來(lái)，把督軍推倒”，創(chuàng)立一個(gè)民主主義的共和國(guó)。大會(huì)期間，列寧還接見(jiàn)了中國(guó)代表，對(duì)中國(guó)革命表示了極大的關(guān)注。這次會(huì)議對(duì)民族和殖民地問(wèn)題理論的闡發(fā)，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨制定民主革命綱領(lǐng)產(chǎn)生了直接影響。
　　1922年6月15日，中共中央發(fā)表《中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于時(shí)局的主張》，著重分析了辛亥革命后帝國(guó)主義和封建軍閥互相勾結(jié)，壓迫中國(guó)人民的歷史與現(xiàn)狀，指出帝國(guó)主義侵略與封建軍閥政治是中國(guó)內(nèi)憂外患的根源，也是中國(guó)人民遭受苦難的根源；對(duì)在時(shí)局問(wèn)題上軍閥們所散布的反動(dòng)論調(diào)和資產(chǎn)階級(jí)改良主義者所持的錯(cuò)誤主張作了批判，提出關(guān)鍵是用革命手段打倒帝國(guó)主義和封建軍閥，建立民主政治。
　　這份文件的最重要之處，就是放棄了過(guò)去對(duì)任何黨派都采取排斥態(tài)度的關(guān)門(mén)主義觀點(diǎn)，第一次提出了建立“民主主義的聯(lián)合戰(zhàn)線”的主張。宣言強(qiáng)調(diào)：“無(wú)產(chǎn)階級(jí)未能獲得政權(quán)以前，依中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀，依歷史進(jìn)化的過(guò)程，無(wú)產(chǎn)階級(jí)在目前最切要的工作，還應(yīng)該聯(lián)絡(luò)民主派共同對(duì)封建式的軍閥革命，以達(dá)到軍閥覆滅能夠建設(shè)民主政治為止。”“邀請(qǐng)國(guó)民黨等革命民主派及革命的社會(huì)主義各團(tuán)體，開(kāi) 一個(gè)聯(lián)席會(huì)議”，“共同建立一個(gè)民主主義的聯(lián)合戰(zhàn)線，向封建式的軍閥繼續(xù)戰(zhàn)爭(zhēng)”。這個(gè)宣言實(shí)際上為黨的二大召開(kāi)做好了思想準(zhǔn)備。
　　（二）
　　早在1921年11月，陳獨(dú)秀起草的《中國(guó)共產(chǎn)黨中央局通告》就曾指出，黨的第二次全國(guó)代表大會(huì)要在明年7月召開(kāi)，但沒(méi)有確定會(huì)議的地址。中共中央曾有過(guò)在廣州召開(kāi)二大的考慮，后來(lái)由于廣州局勢(shì)動(dòng)蕩，特別是1922年6月發(fā)生了陳炯明叛變孫中山的嚴(yán)重事件，于是決定二大仍在上海舉行。
　　既然決定二大在上海召開(kāi)，找一個(gè)安全的會(huì)址就至關(guān)重要。這時(shí)，法租界望志路106號(hào)的李書(shū)城公館和老漁陽(yáng)里2號(hào)的陳獨(dú)秀寓所，都早為租界當(dāng)局所注意，自然不能作為會(huì)址了。只有輔德里625號(hào)李達(dá)的家還是黨的一個(gè)可靠的聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，而且李達(dá)的房子是一排石庫(kù)門(mén)房子中的一家，側(cè)身一閃而入，不易辨出進(jìn)了誰(shuí)家。于是，中共中央決定在這里召開(kāi)黨的第二次全國(guó)代表大會(huì)。
　　1922年7月16日，中國(guó)共產(chǎn)黨第二次全國(guó)代表大會(huì)正式開(kāi)幕。參加這次大會(huì)的有陳獨(dú)秀、張國(guó)燾、李達(dá)、楊明齋、羅章龍、王盡美、許白昊、蔡和森、譚平山、李震瀛、施存統(tǒng)共12人（有一名代表姓名不詳），代表全黨195名黨員。
　　大會(huì)由中央局書(shū)記陳獨(dú)秀主持。陳獨(dú)秀首先向大會(huì)報(bào)告了一年來(lái)中央工作的概況及6月發(fā)表的宣言的政治主張，介紹了黨組織發(fā)展和各地工人運(yùn)動(dòng)情況。陳獨(dú)秀在報(bào)告中說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨是工人階級(jí)政黨，最終目的是要在中國(guó)實(shí)行無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命，建立勞農(nóng)專政的國(guó)家，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義。但目前，中國(guó)對(duì)內(nèi)仍在封建式的軍閥統(tǒng)治之下，對(duì)外是個(gè)受帝國(guó)主義勢(shì)力支配的半獨(dú)立國(guó)家，所以無(wú)產(chǎn)階級(jí)有加入民主革命運(yùn)動(dòng)的必要，只有聯(lián)合其他革命黨派才能打倒共同的敵人。
　　接著，由張國(guó)燾報(bào)告遠(yuǎn)東各國(guó)共產(chǎn)黨及民族革命團(tuán)體第一次代表大會(huì)經(jīng)過(guò)、工人運(yùn)動(dòng)狀況和第一次全國(guó)勞動(dòng)大會(huì)情形，由施存統(tǒng)介紹社會(huì)主義青年團(tuán)第一次全國(guó)代表大會(huì)的情況。
　　隨后幾天，大會(huì)的主要議程是分組討論這幾個(gè)報(bào)告。當(dāng)時(shí)，上海的政治環(huán)境惡劣，就在二大開(kāi)幕的當(dāng)天，法租界查封了中國(guó)勞動(dòng)組合書(shū)記部。有鑒于此，大會(huì)吸取了一大時(shí)的教訓(xùn)，決定會(huì)議以小型的分組討論為主。小組討論分別在上海部分黨員家里進(jìn)行，不是代表的黨員也可以參加討論。在召開(kāi)全體會(huì)議時(shí)，也經(jīng)常改換地點(diǎn)，以免引起租界巡捕和密探的注意。7月23日，大會(huì)在法租界的另一處地方再次舉行全體會(huì)議，通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨第二次全國(guó)代表大會(huì)宣言》《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于“民主的聯(lián)合戰(zhàn)線”的議決案》《中國(guó)共產(chǎn)黨加入第三國(guó)際決議案》等文件，并進(jìn)行大會(huì)的最后一項(xiàng)議程——選舉中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。代表們認(rèn)為，目前黨員的數(shù)量仍然有限，中央執(zhí)行委員會(huì)的人數(shù)不必太多，乃選舉陳獨(dú)秀、張國(guó)燾、蔡和森、高君宇、鄧中夏5名委員和3名候補(bǔ)委員組成中央執(zhí)行委員會(huì)，陳獨(dú)秀為委員長(zhǎng)，蔡和森負(fù)責(zé)黨的宣傳工作、張國(guó)燾負(fù)責(zé)黨的組織工作。
　?。ㄈ?br />　　黨的二大討論的中心內(nèi)容，是現(xiàn)階段黨究竟應(yīng)制定什么樣的綱領(lǐng)。雖然在大會(huì)前，陳獨(dú)秀代表中共中央擬就了《中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)于時(shí)局的主張》，對(duì)這個(gè)問(wèn)題有了初步的闡發(fā)，但代表們認(rèn)為還有值得修改完善的地方。蔡和森就明確表示，這個(gè)文件未將中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)及先鋒隊(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的作用完全表達(dá)出來(lái)，中國(guó)的資產(chǎn)階級(jí)不會(huì)有法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)在法國(guó)大革命時(shí)的那種作用。中國(guó)是一個(gè)半殖民地，無(wú)產(chǎn)階級(jí)應(yīng)當(dāng)聯(lián)絡(luò)農(nóng)民和小資產(chǎn)階級(jí)，形成反對(duì)帝國(guó)主義的革命聯(lián)盟。應(yīng)該說(shuō)，蔡和森的主張是正確的，其他一些代表也發(fā)表了類(lèi)似的意見(jiàn)。
　　為了表明黨對(duì)時(shí)局的主張，向全國(guó)人民闡明黨在民主革命階段的基本綱領(lǐng)，大會(huì)決定起草《中國(guó)共產(chǎn)黨第二次全國(guó)代表大會(huì)宣言》，并推舉陳獨(dú)秀、蔡和森、張國(guó)燾組成起草委員會(huì)，負(fù)責(zé)宣言起草工作。蔡和森和張國(guó)燾又推陳獨(dú)秀為宣言執(zhí)筆人。陳獨(dú)秀花了兩天的時(shí)間寫(xiě)出了初稿，蔡和森提出了許多補(bǔ)充和修改意見(jiàn)，然后交大會(huì)討論。
　　在討論現(xiàn)階段革命的方針政策時(shí)，多數(shù)代表認(rèn)為，當(dāng)前還不能進(jìn)行打倒資產(chǎn)階級(jí)的社會(huì)主義革命，而只能是聯(lián)合資產(chǎn)階級(jí)進(jìn)行打倒帝國(guó)主義和封建軍閥的民族民主革命。有代表在討論中提出，資產(chǎn)階級(jí)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命對(duì)象，現(xiàn)在我們卻要幫助資產(chǎn)階級(jí)完成民主革命，使資產(chǎn)階級(jí)掌握政權(quán)，反過(guò)來(lái)壓迫無(wú)產(chǎn)階級(jí)，這不是一個(gè)矛盾嗎？多數(shù)代表認(rèn)為，黨的民主革命方針與黨的根本目的是不矛盾的，因?yàn)檫M(jìn)行民主革命并不是放棄社會(huì)主義革命，聯(lián)合資產(chǎn)階級(jí)不等于是投降資產(chǎn)階級(jí)。民主革命勝利固然使資產(chǎn)階級(jí)獲得利益，工農(nóng)群眾同時(shí)也可以獲得一些權(quán)利和自由，進(jìn)一步加強(qiáng)本階級(jí)的力量和地位。這種暫時(shí)的聯(lián)合是工人階級(jí)根本利益的需要，是為將來(lái)進(jìn)行社會(huì)主義革命準(zhǔn)備條件。
　　黨的二大最突出的貢獻(xiàn)，是制定了反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)，為中國(guó)革命指明了方向。在中國(guó)共產(chǎn)黨成立之前，中國(guó)人民不屈不撓地進(jìn)行過(guò)反抗外國(guó)侵略和本國(guó)封建統(tǒng)治者的斗爭(zhēng)，這些斗爭(zhēng)的成效卻甚少，究其原因，重要的一點(diǎn)就是沒(méi)有認(rèn)識(shí)革命的動(dòng)力和對(duì)象。“義和團(tuán)”運(yùn)動(dòng)曾提出“扶清滅洋”的口號(hào)，說(shuō)明農(nóng)民既沒(méi)有認(rèn)清外國(guó)侵略者，也沒(méi)有認(rèn)清本國(guó)封建統(tǒng)治者的本質(zhì)。孫中山和國(guó)民黨在這個(gè)問(wèn)題上，也是認(rèn)識(shí)模糊甚至是錯(cuò)誤的。長(zhǎng)期以來(lái)，孫中山不敢提反對(duì)帝國(guó)主義的口號(hào)，辛亥革命建立南京臨時(shí)政府時(shí)，為了換取列強(qiáng)各國(guó)對(duì)革命政府的支持，甚至提出各國(guó)同清政府簽訂的不平等條約繼續(xù)有效。孫中山對(duì)封建軍閥也沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，常是與這一派軍閥合作去反對(duì)另一派軍閥，或是利用南方軍閥去反對(duì)北洋軍閥，只有在經(jīng)過(guò)一系列的失敗后，才發(fā)出了南北軍閥皆一丘之貉的感嘆。
　　對(duì)于這個(gè)中國(guó)革命中長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有解決的問(wèn)題，黨的二大通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨第二次全國(guó)代表大會(huì)宣言》（以下簡(jiǎn)稱《宣言》）作出了明確的回答?！缎浴分赋觯缘谝淮问澜绱髴?zhàn)和俄國(guó)十月革命之后，世界政治發(fā)生了兩個(gè)相反的趨勢(shì)，一種是國(guó)際資本帝國(guó)主義的列強(qiáng)企圖協(xié)同宰割全世界的無(wú)產(chǎn)階級(jí)和被壓迫民族，一種是世界無(wú)產(chǎn)階級(jí)正在和被壓迫民族聯(lián)合起來(lái)，共同反抗資本帝國(guó)主義的壓迫和侵略，這兩種革命力量日趨聯(lián)合，“這個(gè)聯(lián)合的革命勢(shì)力必定會(huì)把世界資本主義的枯骨架推到資本主義自己掘成的墳?zāi)估锶?rdquo;?！缎浴穼?duì)中國(guó)政治經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀作了正確的分析。一方面，中國(guó)政治上經(jīng)濟(jì)上無(wú)不受帝國(guó)主義列強(qiáng)的控制，實(shí)際上已經(jīng)成為國(guó)際資本帝國(guó)主義勢(shì)力所支配的半獨(dú)立國(guó)家；另一方面，中國(guó)在政治上還處在軍閥官僚的封建制度把持之下。因此，現(xiàn)階段的中國(guó)屬于半殖民地半封建社會(huì)，中國(guó)革命的性質(zhì)是反帝反封建的“民主主義革命”。
　?。ㄋ模?br />　　黨的二大第一次提出了黨的最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)。大會(huì)通過(guò)的宣言指出了黨的最高綱領(lǐng)，這就是建立勞農(nóng)專政的政治，鏟除私有財(cái)產(chǎn)制度，漸次達(dá)到一個(gè)共產(chǎn)主義的社會(huì)。同時(shí)，年輕的共產(chǎn)黨人已經(jīng)意識(shí)到，實(shí)現(xiàn)黨的最高綱領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，畢竟是一個(gè)長(zhǎng)期奮斗的過(guò)程，而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目的，就必須明確現(xiàn)階段的革命任務(wù)。因此，宣言中又明確提出了現(xiàn)階段的最低綱領(lǐng)，其要點(diǎn)是：消除內(nèi)亂，打倒軍閥，建設(shè)國(guó)內(nèi)和平；推翻國(guó)際帝國(guó)主義的壓迫，達(dá)到中華民族完全獨(dú)立；統(tǒng)一中國(guó)為真正的民主共和國(guó)。這樣，黨的二大就在全中國(guó)人民面前，破天荒第一次提出了反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)，為中國(guó)各民族人民指明了現(xiàn)階段革命斗爭(zhēng)的任務(wù)和方向。
　　黨的二大指出，為了實(shí)現(xiàn)反帝反封建的革命目標(biāo)，必須組成“民主主義的聯(lián)合戰(zhàn)線”。大會(huì)對(duì)中國(guó)的幾個(gè)主要階級(jí)的政治立場(chǎng)和對(duì)待革命的態(tài)度作出了初步分析，指出：中國(guó)廣大農(nóng)民有極大的革命積極性，是革命運(yùn)動(dòng)中的最大因素，大量的貧苦農(nóng)民能和工人握手革命，可以保證中國(guó)革命的成功。中國(guó)的小資產(chǎn)階級(jí)因外國(guó)商品充斥中國(guó)市場(chǎng)日趨困苦，甚至破產(chǎn)失業(yè)，加之本國(guó)資本主義的發(fā)展，又加速手工業(yè)者的無(wú)產(chǎn)階級(jí)化，所以勢(shì)必加入到革命的隊(duì)伍里面來(lái)；“中國(guó)幼稚資產(chǎn)階級(jí)為免除經(jīng)濟(jì)上的壓迫起見(jiàn)，一定要起來(lái)與世界資本帝國(guó)主義奮斗”；至于中國(guó)的無(wú)產(chǎn)階級(jí)，因有偉大的勢(shì)力，“將會(huì)變成推倒在中國(guó)的世界資本帝國(guó)主義的革命領(lǐng)袖軍”。這是黨最早提出統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想主張，對(duì)于推動(dòng)中國(guó)革命的發(fā)展有著重要的作用。
　　一個(gè)黨僅僅有好的綱領(lǐng)是不夠的，還必須廣泛地組織動(dòng)員群眾，為實(shí)現(xiàn)自己的綱領(lǐng)而斗爭(zhēng)。大會(huì)通過(guò)的《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》強(qiáng)調(diào)，中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)組織，是中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的忠實(shí)代表，黨的一切活動(dòng)都必須深入到群眾中去，黨的內(nèi)部必須有嚴(yán)密的、高度集中的、有紀(jì)律的組織和訓(xùn)練。大會(huì)通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，這是黨的歷史上的第一部黨章，對(duì)黨員的條件、黨的各級(jí)組織和黨的紀(jì)律作出了明確的規(guī)定。
　　黨的二大還通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨加入第三國(guó)際決議案》。共產(chǎn)國(guó)際對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨確實(shí)曾有過(guò)許多正確的指導(dǎo)和有益的幫助，如推動(dòng)創(chuàng)建中國(guó)共產(chǎn)黨、促成第一次國(guó)共合作、大力聲援五卅運(yùn)動(dòng)等，并且給予經(jīng)費(fèi)上的資助。但與此同時(shí)，共產(chǎn)國(guó)際高度集中的領(lǐng)導(dǎo)體制也束縛了中國(guó)共產(chǎn)黨的手腳，妨礙了其主動(dòng)性和應(yīng)變能力的發(fā)揮，使幼年的中國(guó)共產(chǎn)黨不可能從中國(guó)實(shí)際情況出發(fā)，獨(dú)立自主地決定自己的路線方針，特別是當(dāng)時(shí)在處理復(fù)雜的國(guó)共關(guān)系問(wèn)題上，不能根據(jù)形勢(shì)的變化采取切實(shí)可行的應(yīng)變措施。革命經(jīng)驗(yàn)的積累需要一個(gè)過(guò)程，黨在后來(lái)的革命斗爭(zhēng)實(shí)踐中逐漸認(rèn)識(shí)到了獨(dú)立自主的重要性。
　　黨的二大初步闡明了現(xiàn)階段中國(guó)革命的性質(zhì)、對(duì)象、動(dòng)力、任務(wù)、前途等諸多問(wèn)題，制定反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)，并且將黨在民主革命中要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)與將來(lái)進(jìn)行社會(huì)主義革命要實(shí)現(xiàn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，初步地認(rèn)識(shí)到實(shí)際上是黨的最高綱領(lǐng)與最低綱領(lǐng)的關(guān)系，反映了中國(guó)人民的愿望與要求，指明了中國(guó)革命的正確方向。
　　〔作者單位：中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中共黨史教研部〕

（來(lái)源：《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》）